Projet UDF pour les Maires

Publié le 5 juin 2006 par UDF Pays de Saint Malo

A l’occasion du Congrès des maires de France, la Fédération des élus démocrates présidée par Jacqueline Gourault a réuni au siège du mouvement, les élus locaux UDF et apparentés. François Bayrou a insisté sur le rôle joué par les maires durant la crise des banlieues quand l’Etat était débordé. Le président de l’UDF a aussi critiqué la réforme fiscale du gouvernement qui remet en cause l’autonomie financière de collectivités locales.

Au moment des violences urbaines, « il y avait un seul élément d’espoir, une seule digue qui tenait bon, un seul aimant qui remettait les choses à l’endroit, ce sont les maires » a déclaré François Bayrou devant une assemblée d’élus locaux UDF et apparentés. Le président de l’UDF a souligné que les maires étaient là pour discuter avec les habitants et pour écarter les risques quand l’Etat était défié et mis en échec. Les maires représentent, selon lui, une « force de recomposition », une « responsabilité civique enracinée » dans un pays qui est en situation de décomposition et de découragement. François Bayrou pense que ce tissu de responsabilités locales est une des chances de la France.
Le président de l’UDF souhaiterait que l’Etat aide les maires à accomplir leur mission ou au minimum qu’on les laisse l’accomplir. Or François Bayrou constate que le « temps du soupçon est de retour » alors que la confiance devrait être la règle d’or : l’Etat reproche par exemple aux collectivités locales d’augmenter les impôts en passant sous silence les charges qu’il transfère aux collectivités locales. François Bayrou a pris deux exemples de cette défiance de l’Etat à l’égard des élus : « l’administration de la paperasse » qui conduit à multiplier les tracasseries et alourdir les tâches des collectivités, et leur perte d’autonomie fiscale. Il y n’a pas, selon lui, décentralisation mais recentralisation des responsabilités comme le montre le plafonnement de la taxe professionnelle décidée par le gouvernement : « la responsabilité des élus locaux de fixer la contribution de leurs citoyens est encadrée et de fait bloquée et aboutit à des absurdités où les collectivités locales vertueuses et les collectivités locales pauvres ne pourront augmenter la taxe professionnelle ». Le président de l’UDF considère qu’il n’est pas saint que les communes ne soient plus libres de fixer la fiscalité et que « les ressources fiscales aient repris le chemin de Paris ».
François Bayrou considère pourtant que la responsabilité de l’Etat, des régions, des départements et des communes forme un ensemble : « chacun est l’expression de l’autorité publique dans notre pays ». Le président de l’UDF estime qu’il n’y a pas de différence de nature entre l’Etat et les collectivités locales. La Fédération des élus démocrates lancée par l’UDF est justement destinée à répondre au besoin d’expression des élus de terrain, l’association propose selon François Bayrou , de défendre une démocratie locale respectée, riche et équilibrée : « nous serons intransigeants quand il s’agit de défendre ces principes, ouverts quand il est question d’avenir et rassembleurs quand il y aura besoin de se souder ».